华盛顿1月29日电(热点解说)美国议会选举到底有多烧钱记者陆佳飞美国新一轮总统议会选举将于2月1日月拉开序幕。2012年美国总统议会选举总花费多达20亿美元,2016年的总统议会选举又不会花费多少?这些钱从哪儿来?金钱与美国政治议会选举之间是什么关系?总花费水涨船高参议员马克汉纳曾协助共和党人威廉麦金利倒数夺得1896年和1900年两届美国总统议会选举,他曾说道过,两样东西对美国政治十分最重要:第一是金钱,第二还是金钱。美国报纸《政治家》公布的一项研究报告表明,21世纪以来美国四次总统议会选举的花费大大减少。2008年总花费多达12亿美元,而2012年总统议会选举的总花费首次突破20亿美元,沦为美国史上三高议会选举。
完全可以认同,2016年议会选举各路候选人将一如既往地大把烧钱。美国智库竞选经费研究所的数据表明,截至2016年1月14日,单是反对各候选人的超级政治行动委员会就已花费1.29亿美元,与2012年议会选举同期相比减少了8倍。竞选资金哪里来还包括总统议会选举在内的美国各层联邦议会选举竞选经费有4个来源:一是大于200美元的个人小额捐助;二是200至2599美元的个人大额捐助;三是在竞选周期接管捐助额度或花费经费额度多达2600美元的的组织,即各类政治行动委员会;四是候选人出钱。
政治行动委员会是由一些的组织或由涉及行业的企业或工会构成联盟,或由任何团体因某项问题的立场完全一致而结盟正式成立。美国联邦法律此前规定,企业和工会不得向候选人的竞选活动必要捐助,不能向政治行动委员会捐助,政治行动委员会可向每位候选人获取不多达5000美元的捐助。由于种种容许,超级政治行动委员会这类的组织经常出现了。超级政治行动委员会是政治行动委员会的一种创意形式。
美国最高法院2010年1月裁决,企业和工会有权无限制地在议会选举周期向反对且独立国家于候选人竞选团队的的组织,即超级政治行动委员会展开捐助。随后,个人也被容许可以无限制地向超级政治行动委员会捐助。美国总统奥巴马在离任后第一次国情咨文讲话中曾警告说道,类似利益集团无限制获取政治捐助的闸门将被关上。
从今天的情况来看,奥巴马应验成真为。超级富豪捐助占到大头美国议会选举中个人选民的小额捐助曾起着十分最重要的起到。
但随着捐助容许放开,大财团和超级富人阶层的政治献金变为了政客争相追赶的获得胜利利器。总部设于华盛顿的研究的组织应责政治中心获取的数据表明,美国61个超级富豪和机构在2012年议会选举期间平均值向候选人获取470万美元,总计2.867亿美元,比142万余名小额个人捐款者的捐助总和还要多150万美元。美国《纽约时报》的调查报告表明,所有总统议会选举竞选人团队及反对他们的超级政治行动委员会在2015年10月早已筹措到1.76亿美元资金,其中158个美国家庭贡献了近一半资金,这种政治捐助的集中于程度是自上世纪70年代以来未曾经常出现过的。自超级政治行动委员会问世以来,人们仍然担忧大企业等商业机构通过政治献金企图影响议会选举。
美国民间组织联合事业的组织公关总监戴尔艾斯曼回应,大企业和个人向议会选举候选人获取巨额政治捐助,就只不过是在股市或房地产业展开投资,出资的目的是期望将来更加可观的报酬。他说道,巨额政治筹款背后都不存在着今后必须政客还清的附加条件。
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